中小学校周边普遍存在的停车难、停车乱、交通拥堵、秩序混乱等共性问题，一直是困扰群众出行的烦心事。在“一改两为五做到”工作要求落实中，合肥市公安局交通警察支队包河大队牢固树立以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，站稳人民立场，进一步转作风，提效能，以真抓实干作风切实办好人民群众牵肠挂肚的民生实事和天天有感的关键小事，积极强化有力举措，有效破解辖区校园周边交通秩序混乱难题，大大提升辖区群众的幸福感和获得感。

　　主要做法

　　党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。合肥市公安局交通警察支队包河大队立足公安交管工作实际，认真贯彻落实党的二十大精神，在破解校园周边交通秩序混乱难题上坚持民意引领，探索创建民意中心，直面矛盾问题，积极推动协同共治，凝聚工作合力，切实提升交通治理效能。

　　坚持民意引领，创建大队民意中心。大队以现代警务机制改革和数字化改革为牵引，依托智能化案管室及情指勤督平台，在大队指挥分控中心设立民意中心。民意中心聚焦群众反映，通过定期数据分析梳理，真正把握准民情趋势，有效解决群众关心的交通痛点难点问题。民意中心在工作中发现，群众反映芜湖路四十八中、青年路小学门口交通拥堵、车辆停车难、停车乱等秩序类问题呈突然上升趋势，形成舆情热点。针对发现的问题，民意中心立即启动民意热点治理工作机制，通过下派治理任务责任清单，明确责任人和整改期限，对芜湖路沿线交通拥堵问题进行挂牌治理。

　　坚持求真务实，深入调研找准症结。芜湖路双向四车道，始建于1935年，道路总长约3100米，是合肥市老城区内一条东西向的重要干道。群众反映的四十八中（本部及分校）和青年路小学就坐落于芜湖路沿线周边。同时，芜湖路本身就集商业、休闲、居住和交通功能为一体，沿线遍布公园、机关、学校、商业网点、居民小区，早晚高峰交通流量较大。

　　四十八中东区共41个班，在校学生2050人。四十八中西区共20个班，在校学生1040人。青年路小学共26个班，在校学生1300人。通过实地调研发现，早晚高峰期间，芜湖路与宁国路交口、芜湖路与徽州大道交口、芜湖路与桐城路交口，三个路口的人流量、车流量比较密集，排除周边居民正常上下班出行之外，主要原因就在于四十八中东区、四十八中西区、青年路小学三所学校集中接送学生的机动车和非机动车短时间内流入该区域道路，且随意停放，导致学校周边区域交通秩序混乱，交通拥堵严重，被群众列为合肥十大堵点之一。

　　坚持协同共治，凝聚齐抓共管合力。习近平总书记强调：“要完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。破解校园周边交通秩序管理难题，靠交警一家单打独斗是绝对不行的；同时，仅靠增加警力、加强处罚、驱赶的老办法，也无法从根本上解决校园周边交通秩序混乱的难题。为切实有效破解难题，交警包河大队坚持协同共治，有效凝聚起各职能部门真抓实干齐抓共管的工作合力。

　　在对群众信访投诉进行深入分析研判的基础上，大队立足“最突出的矛盾和问题在基层，解决问题的关键还要靠基层”的工作思路，主动牵头区城管局、属地街道、社区、辖区学校、共享单车企业等有关部门，把道路交通安全工作联席办建立在基层街道一线，组织协调各有关部门围绕群众反映突出的校园周边交通难题，集思广益，齐抓共管，有效形成交通管理、属地管理、学校管理和企业管理的最大合力。大队对芜湖路沿线交通拥堵挂牌治理后，大队多次牵头召开现场会，会商研究校园周边交通组织优化方案，一个步骤一个步骤推进，一个细节一个细节落实，探索创新出“错时放学，分段解散，分区限时停放车辆”的办法，通过各部门各司其职，齐心协力，综合施策，彻底有效解决校园周边交通秩序混乱问题。

　　坚持真抓实干，下真功夫破解难题。大队在彻底有效解决问题上肯下深功夫、实功夫、细功夫，注重标本兼治。首先，通过召开道路交通安全工作联席会议，协调包河区城管局在三所学校门口周边的道路上，用醒目的蓝色涂料科学规划了500米左右长度的家长接送学生车辆分区限时临时停放区，可以同一时间解决200辆机动车和500辆非机动车的临时停放需求；在三所学校门口安装10块临时停车时间提示牌，明确家长接送车辆停车时间，非规定时间段严禁占道停车；在三所学校门口周边安装200米人、非隔离护栏，打造学生上放学专用安全通道，最大限度保障学生交通安全；在三所学校门口及周边安装30块温馨提示牌，最大范围告知学生家长有序停放，确保道路通行畅通。其次，会同学校推出“错时放学，分段解散”的办法，将接送时间错时拉长，缓解“鱼贯式”放学造成交通拥堵的问题。同时，协调学校组建家长护学志愿服务队，每天8个人一组，在上放学期间，义务开展校门口交通志愿管理工作，引导广大家长有序停放车辆，最大限度降低对交通的影响。最后，大队强化日常巡逻管理，在重点路口结合“1+2+4”文明创建管理模式，通过交警路口指挥，街道文明劝导员在路段、路口、斑马线等关键节点引导管理，规范通行秩序，提高通行效率。

　　合肥交警包河大队守护成长平安路

　　主要成效

　　合肥市公安局交通警察支队包河大队在解决困扰群众幸福出行的校园周边交通秩序混乱难题时，始终坚守为民初心、厚植为民情怀，立足工作实际，坚持为人民治理交通，以实际行动让交管工作更高效、群众更满意。

　　问需于民、问计于民

　　对芜湖路进行挂牌治理后，辖区芜湖路与宁国路交口（四十八中东校区），芜湖路与桐城路交口（四十八中西校区），徽州大道与香港街交口（青年路小学北区），早晚高峰期通行效率大大提升，涉及该区域交通秩序问题的信访投诉从治理前的日均9起，降至目前的0起。成功做法受到学校、家长和社会各界的广泛好评，被中国警察网、安徽商报、江淮晨报等10多家媒体广泛宣传报道。目前，该做法已推广应用到大队辖区内所有学校，辖区校园周边交通秩序混乱问题得到有效改善。

　　主要启示

　　党的二十大报告，对增进民生福祉，提高人民生活品质作了大篇幅专门部署，强调要坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。当前，全国掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，学习贯彻党的二十大精神要与具体工作实际相结合，做到融会贯通学、联系实际干。工作开展中，要积极践行以人民为中心的发展思想，树立民意导向，问题导向，时刻以人民呼声为指针，想群众之所想，急群众之所急，紧盯群众急难愁盼问题，始终将困扰群众幸福生活的“小事”当成工作中的“大事”，不断创新服务模式，提升工作效能，切实做到人人讲效能、讲实绩、讲奉献、讲服务，进一步有效提升群众的幸福感和获得感。