今年以来,甘肃省酒泉市阿克塞县坚持“五个强化”扎实做好法治政府、法治社会建设,全面推进依法行政,不断开创法治阿克塞建设新局面。强化责任担当 全面履行法治建设主体责任抓顶层设计。县委常委会、县政府常务会多次组织召开会议专题研究法治建设工作,制定出台《法治阿克塞建设实施方案(2021-2025年)》《阿克塞县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等系列文件,进一步压紧靠实责任,层层分解任务、细化工作举措,为法治建设提供制度保障。抓关键少数。紧紧抓住党员领导干部这一“关键少数”,积极推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任职责。抓全面覆盖。健全完善了各级党政机关会前学法、干部任职法律知识考试等制度,覆盖全县48个党政机构、400余名党员领导干部。将《宪法》《中华人民共和国民法典》纳入县委党校年度干部教育培训必修课,定期开展法治培训。强化改革创新 全面提升政府依法履职效能扎实推进行政复议体制改革。健全领导机构,完善制度机制,紧盯有机构、有人员、有经费、有场所、有手段“五有”改革目标,增设行政复议与应诉股、配备2名专职办案人员、核增1名事业编制、划拨工作经费10万元、科学设置各类办案功能室,复议改革任务落地落实。统筹推进行政执法体制改革。充分发挥综合行政执法指导、协调和监督职能作用,积极与县委办、县委编办沟通协调,全面落实“五大领域”综合行政执法改革工作,大力加强执法队伍建设。深化行政审批制度改革。持续深化“放管服”改革,25个部门单位进驻政务大厅,44个服务窗口高效运作,常态化开展网上政务服务事项动态调整,不断优化事项办理方式、办理流程。全面落实“多证合一”“证照分离”等改革任务,市场主体设立登记等全部实现“一网通办”,营商环境不断优化。强化制度约束 全面提高依法依规决策水平认真落实重大行政决策制度。将有关城乡规划、建设、管理、重大基础设施、社会保障和社会稳定重大事项作为重大行政决策事项内容,依法适用公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。加大合法性审查力度。严格落实规范性文件“三统一”、合法性审查、上报备案等制度,坚持逢文必审、有错必纠,未经合法性审核或者审核不合法的,不得提交集体审议。今年以来,审查县政府及各部门涉法文件22件,行政规范性文件1件,并按程序向市政府和县人大进行报备。全面落实法律顾问制度。深入推进党政一体法律顾问制度,成立了以公职律师和社会律师为主要成员的政府法律顾问团,充分发挥法律顾问参与依法决策,防范行政风险的作用。今年以来,为县政府及各乡镇、各部门各类重大决策、重大经济项目等涉法事务提供法律咨询服务50余次,审核重大项目合同协议30余个,提出专业法律意见建议200余条。强化纠纷化解 全面有效化解社会矛盾纠纷规范人民调解,完善人民调解组织网络。建成人民调解组织46个,其中乡(镇)调解委员会4个,村(社区)调解委员会15个,专业、行业人民调解委员会27个,乡镇、村(社区)人民调解组织建有率达到100%,各调解组织配备专兼职调解员共计194人。健全制度机制,及时化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极发挥人民调解组织和行业领域性调解组织作用,充分运用“三调联动”等矛盾纠纷化解多元机制,调处化解矛盾纠纷60余起,充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用,有效维护了自治县社会和谐稳定。以人民为中心,加快公共法律服务体系建设。进一步规范县、乡、村三级公共法律服务实体平台建设,调整优化“一村一居”法律顾问,3名法律顾问在疫情防控期间深入基层开展工作,线上线下解答法律咨询200余人次,调解纠纷12件,开展法治讲座5场次;宣传推广“12348”法律援助咨询服务热线,开启特殊群体法律援助“绿色通道”,今年以来,受理办结法律援助案件20件,实现“应援尽援”。强化普法宣传 全面增强法治意识和法治观念持续创新线上普法宣传。积极构建“互联网+法治”宣传模式,充分利用今日头条、微信公众号、抖音、快手等新媒介制作普法微视频、推送普法漫画短视频等普法信息200余篇,利用手机短信平台发送法治短信8000余条。积极开展线下普法宣传。制定印发《阿克县关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《阿克塞县实施“法律明白人”培养工程工作方案》等文件,扎实组织开展民法典、乡村振兴法治同行等普法宣传活动20余场次。培育46名农牧村“法律明白人”和30户“农村学法用法示范户”。加强法治文化阵地建设。持续推进法治文化“一地一品”建设,在街区主干道道路沿线建成“哈汉”双语文化墙一处,设立大型户外法治宣传版面53个,县乡村三级民法典户外宣传阵地同步推进,建成县级法治文化公园1个,乡镇法治文化阵地4个,村级法治文化阵地11个,为全县营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。