高空抛物，到底要承担怎样的法律责任？真的是“砸到人赔钱，没砸到没事”吗？

2025年某日，在海南省海口市某小区，不少物品突然接连从一栋居民楼高层坠落，现场一片狼藉，引发过往群众恐慌。

公安机关调查发现，男子林某彻夜饮酒，情绪失控，将31至33层楼道里堆放的部分物件抛下楼，其中还包括儿童自行车、灭火器等大件物品，造成楼下停放的电动车和小区公共设施损坏，所幸未造成人员伤亡。

林某被公安机关依法采取强制措施后，案件被移送至海口市龙华区人民检察院审查起诉。

本案中，高空抛物给道路上的行人造成了极大的风险，但并未造成人员伤亡。这种行为是否应被追究刑事责任？司法机关又该如何守护群众“头顶上的安全”？